VIABILIDAD ECONÓMICA EN EL MARCO DE LA ACCIÓN CLIMÁTICA Y EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO 

Dado que la no adaptación al cambio climático, no es una alternativa que se deba considerar, puesto que “la transformación ecológica es una oportunidad y que la inacción tiene un coste enorme“; se descarta el coste de inacción y las alternativas posibles serán aquellas que incluyan actuaciones de adaptación y mitigación, que cumplan con el requisito de viabilidad que la normativa urbanística requiere para otorgar validez al planeamiento urbanístico.

Tal como está concebido el requisito de viabilidad y sostenibilidad económica en la normativa urbanística se erige una barrera para la actuación sobre la ciudad existente con criterios de integración de cambio climático. Las actuaciones previstas no responden a la requerida planificación a corto plazo y el coste de las actuaciones muchas veces es superior al coste de ejecución de intervenciones que no incorporan criterios de cambio climático (Sistemas Urbanos Drenajes Sostenibles, soluciones basadas en la naturaleza (SbN), elementos que aporten resiliencia a las infraestructuras, equipamiento adaptado a las amenazas que presenta la variabilidad climática, etc.). Además la función interventora municipal se encuentra normalmente con la imposibilidad de evidenciar la disponibilidad presupuestaria para la inversión con aplicación de sus fondos públicos y en peor situación todavía, para evidenciar la disponibilidad presupuestaria cuya financiación corresponde a otros agentes financiadores.

Lo expuesto anteriormente se contradice con la vocación que tiene el planeamiento urbanístico de posibilitar un modelo de ciudad que perviva en el tiempo y sea el marco para el desarrollo de la acción urbanística en el presente y el futuro.

OPORTUNIDAD DE LOS NUEVOS FONDOS DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA PARA LA FINANCIACIÓN DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS CLIMÁTICOS

El Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la Unión Europea y los fondos de Recuperación y Resiliencia Next Generation EU, ofrecen un marco propicio para la inversión. A continuación se presenta, una selección de las líneas de financiación (Componentes) y presupuestos por política de inversión (Política palanca) y que podrán incorporarse como recursos financieros adicionales, al estudio financiero del instrumento de ordenación urbanística.

Figura 19 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 20 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 21 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 22  Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 23 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 24 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 25 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia

Figura 26 Fondos disponibles para actuaciones con criterios climáticos. Fuente: elaboración propia